Anmälan om missförhållanden inom UHR

Skydd för dig som anmäler 

Uppgift om den som anmäler och andra personer som anges i anmälan omfattas av sekretess. UHR får inte efterforska vem som har lämnat uppgifterna, stoppa rapporteringen eller utsätta en uppgiftslämnare för repressalier. Du kan ha rätt till skadestånd om du blir hindrad eller utsatt för repressalier.

Ansvarsfrihet

Det är viktigt att komma ihåg att ansvarsfriheten inte medför rätt att lämna ut handlingar. Du kan berätta om vad som står i en handling, men du får inte lämna ut den. Observera att ansvarsfriheten inte gäller om du genom att inhämta information gör dig skyldig till brott. Gör du dig skyldig till brott genom att inhämta information eller rapportera gäller inte heller skyddet mot repressalier. Exempel på sådana brott är stöld, olaga intrång, dataintrång, obehörig befattning med hemlig uppgift eller förtal.

Du kan inte få ansvarsfrihet om du uppsåtligt åsidosätter så kallad kvalificerad tystnadsplikt enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller om du åsidosätter tystnadsplikt enligt lagen (1971:1078) om försvarsuppfinningar.

Det här kan du anmäla

För att du ska få skydd enligt visselblåsarlagen ska det du anmäler vara arbetsrelaterade missförhållanden på UHR och det måste finnas ett allmänintresse av att det kommer fram. Du ska även anta att det du anmäler är sant.

Med arbetsrelaterat missförhållande menas att:

• det har hänt i ditt nuvarande eller tidigare arbete hos UHR
  och
• det är på arbetet som du har fått information om missförhållandet.

Missförhållanden som anses vara av ett allmänt intresse kan exempelvis vara överträdelser av lagar eller allvarliga tjänstefel. Det kan röra sig om mutor, bedrägerier eller felaktig användning av skattepengar.

Missförhållandet behöver inte vara aktuellt eller pågående utan det kan även vara avslutat.

En anmälan som bara rör anmälarens egna arbets- eller anställningsförhållanden anses som regel inte vara av allmänintresse. UHR kan ha skyldighet att agera på sådana missförhållanden men det omfattas inte av visselblåsarlagen utan det kan vara en skyldighet som följer av andra lagar.

Visselblåsarlagen omfattar inte:

• Allmänna synpunkter på lönesättning, ledarskap, arbetsmiljö, interna konflikter och förhållanden som endast rör en persons egna arbets- eller anställningsförhållanden.
• Bagatellartade missförhållanden.

Vem kan anmäla?

Dessa grupper omfattas av visselblåsarlagens skydd:

• anställda hos UHR
• personer som söker arbete, volontärarbete eller praktik hos UHR
• volontärer hos UHR
• praktikanter hos UHR
• personer som står till förfogande för att utföra eller utför arbete under UHR:s kontroll och ledning
• egenföretagare som söker eller utför uppdrag hos UHR
• personer som tidigare har tillhört någon av grupperna ovan och har fått del av informationen under tiden hos UHR.

Så här anmäler du missförhållanden vid UHR

Du kan lämna information om missförhållanden antingen muntligt eller skriftligt genom att använda kontaktuppgifterna nedan. Du kan välja att vara anonym. Du har också rätt att begära ett fysiskt möte inom skälig tid.

E-post

Mejla din anmälan till UHR:s särskilda e-postadress för visselblåsning visselblasare@uhr.se.

Post

Lägg ditt brev i dubbla kuvert. Märk innerkuvertet med texten ”visselblåsning” och ange UHR:s postadress på ytterkuvertet:

Universitets- och högskolerådet
Box 4030
171 04 Solna

Telefon

Ring växeln på 010-470 03 00 och be om att få prata med personal som är behörig att ta emot information enligt reglerna om visselblåsning.

Besök

Besöksadress: Solna strandväg 123 b Solna och Artellerigatan 33 b Visby. Be att få prata med personal som är behörig att ta emot information enligt reglerna om visselblåsning.

Det är endast HR-chefen, rättschefen och ställföreträdande generaldirektören som har tillgång till e-postlådan och post som är märkt med visselblåsning.

Detta händer med din anmälan

• Du anmäler ett missförhållande till UHR. Beskriv händelsen så utförligt som möjligt med tider, platser, personer och datum samt vad som har hänt.
• Ärendet diarieförs.
• Du ska inom sju arbetsdagar få en bekräftelse om att anmälan är emottagen.
• HR-chefen ansvarar för handläggningen av ärendet med stöd av rättschefen.
• En bedömning görs om ärendet faller inom ramen för visselblåsarlagen eller om det ska hanteras på annat sätt.
• Om det bedöms att ärendet faller inom ramen för visselblåsarlagen påbörjas en utredning.
• Hur utredningen genomförs avgörs beror på ärendets art.
• UHR ska återkoppla till dig om vilka åtgärder som har vidtagits för att följa upp ärendet och skälen för dessa. Återkopplingen ska ske inom tre månader från det att en bekräftelse har skickats.

Externa visselblåsarkanaler

Du kan också välja att rapportera till en extern visselblåsarkanal som finns på vissa behöriga myndigheter som regeringen har utsett. Varje behörig myndighet ska inom sitt specifika område hantera de rapporter som görs i deras externa kanaler. Du måste inte först ha rapporterat internt för att få vända dig till en extern kanal.

På Arbetsmiljöverkets webbplats finns en lista över alla myndigheter som är behöriga att hantera externa visselblåsarrapporter inom sitt område: Myndigheter med ansvar vid visselblåsning

Arbetsmiljöverket är en särskilt behörig myndighet vilket bland annat innebär att de ska ta emot rapporter om missförhållanden som ingen annan myndighet ansvarar för. Arbetsmiljöverket informerar också om de övriga behöriga myndigheternas ansvarsområden.

Omfattas anmälan av sekretess?

En anmälan är en allmän handling men i offentlighets- och sekretesslagen finns bestämmelser om sekretess för uppgift om den som anmäler och andra personer som anges i ärendet. Det innebär att det ska göras en sekretessprövning innan en anmälan kan lämnas ut.

Andra lagar som ger skydd

Utöver det skydd som visselblåsarlagen ger finns det skydd enligt fler lagar och bestämmelser som alltid gäller parallellt med visselblåsarlagen.

Meddelarfrihet

Alla anställda inom offentlig verksamhet kan lämna uppgifter till massmedier för att göra dem offentliga utan risk för påföljder. Detta gäller i viss utsträckning även sekretessbelagda uppgifter. Undantag från meddelarfriheten anges i offentlighets- och sekretesslagen och ett exempel är allvarliga brott mot till rikets säkerhet. Meddelarfriheten innebär dessutom att det är förbjudet att försöka efterforska källor.

Anskaffarfrihet

Var och en kan anförskaffa uppgifter i syfte att göra dem offentliga med stöd av meddelarfriheten. Anskaffarfriheten kan ses som en utbyggnad av meddelarfriheten.

Efterforskningsförbud

Myndigheter och andra allmänna organ får inte efterforska vem som har lämnat ett meddelande med stöd av meddelarfriheten. Den som har tagit emot en uppgift som har lämnats för publicering med stöd av meddelarfriheten har tystnadsplikt om meddelarens identitet.

Repressalieförbud

En arbetsgivare är förbjuden att bestraffa den som har använt sig av sin meddelarfrihet.

Har du frågor?

Vid frågor om visselblåsarsystemet och anonymitet samt om hanteringen vid UHR kan du vända dig till UHR:s HR-chef.

Hur hanterar myndigheten personuppgifter i visselblåsarärenden?

UHR får bara behandla personuppgifter om de är nödvändig för ett visselblåsarärende.

Det är endast HR-chefen, rättschefen och ställföreträdande generaldirektören som är behöriga att ta emot, följa upp och lämna återkoppling på visselblåsarärenden som får ha tillgång till personuppgifter som behandlas i ett sådant ärende.

Lagringstider

Personuppgifter får inte behandlas längre än två år efter att ett visselblåsarärende har avslutats. Det hindrar inte att UHR arkiverar och bevarar allmänna handlingar där personuppgifter förekommer eller att arkivmaterial lämnas till en arkivmyndighet.

Personuppgifter som uppenbart inte är relevanta för handläggningen av ett visselblåsarärende får inte samlas in och ska raderas snarast möjligt om de har samlats in av misstag.

Så här behandlar UHR personuppgifter