Ny Eurydikerapport belyser beredskapsfrågor i europeiska förskolor och grundskolor
En ny rapport från Eurydikenätverket visar hur beredskapsfrågor hanteras i Europas förskolor och grundskolans tidiga år. Kartläggningen, som tagits fram som underlag för EU-kommissionens fortsatta arbete med den europeiska beredskapsunionen, belyser stora skillnader mellan länder när det gäller styrning, lärarutbildning och hur beredskap definieras och omsätts i praktiken.
Den 26 mars 2025 presenterade Europeiska kommissionen och Europeiska utrikestjänsten en ny europeisk beredskapsunionsstrategi. Strategin ska stärka EU:s förmåga att förebygga och hantera allt från pandemier och klimatrelaterade kriser till teknologiska olyckor och väpnade konflikter. En central del är att öka invånarnas kunskap och bygga en bred beredskapskultur. Där pekas utbildningssystemen ut som en nyckelaktör.
Som ett led i detta arbete har Eurydikenätverket tagit fram rapporten Preparedness education in Europe – 2025. Den ger en översikt av hur beredskapsfrågor behandlas i förskola (ISCED 0) och grundskolans tidiga år (ISCED 1) i 32 europeiska utbildningssystem. Underlaget ska användas av EU-kommissionen i arbetet med att ta fram vägledning till medlemsstaterna.
Beredskapsfrågor i läroplanerna och i praktiken
Kartläggningen visar att ungefär hälften av länderna har skrivningar om beredskap i förskolans läroplaner, medan nästan tre fjärdedelar har det i årskurs 1–6. Det handlar bland annat om utrymningsövningar, första hjälpen, riskmedvetenhet och hur man agerar vid naturkatastrofer, olyckor eller konflikter. Sverige hör till de länder som saknar explicit formulerade mål om beredskap i läroplanerna för förskola och grundskolans tidiga år, även om elever i praktiken möter olika utbildningsinslag som brandövningar, säkerhetsrutiner och arbete med trygghet och riskmedvetenhet.
Rapporten pekar samtidigt på stora tolkningsskillnader mellan länderna, vilket gör jämförelser osäkra. Ofta handlar skillnaderna mer om hur beredskap benämns än om faktiska variationer i undervisningen.
Lärarutbildning och framtida utveckling
När det gäller lärarutbildningen framträder ett tydligt glapp. Endast sex länder har obligatoriska moment om beredskap i utbildningen av förskollärare och grundlärare. I mer än två tredjedelar av länderna saknas sådana krav.
Flera länder planerar nu att stärka beredskapsutbildningen, och i flera fall pågår arbete med att uppdatera läroplaner och skolrutiner. Sammantaget visar rapporten att beredskap är ett växande utbildningspolitiskt område i Europa, men att styrning, definitioner och lärarkompetens varierar betydligt mellan länderna.
Eurydikerapporten Preparedness Education in Europe - 2025 (EU-kommissionens webbplats)
Eurydike – utbildning i Europa
Eurydike är ett stöd för dig som vill veta mer om utbildningssystem och utbildningspolitik i Europa. Eurydikenätverket samordnas av EU och UHR är nationellt kontor i Sverige.