Yttrande över E-delegationens slutbetänkande
Dnr 1.2.3-1087-2015 Universitets- och högskolerådet har yttrat sig över E-delegationens slutbetänkande "En förvaltning som håller ihop" (SOU 2015:66). I sitt svar kommenterar UHR E-delegationens tankar kring en e-förvaltning, det vill säga en effektivare och mer medborgarorienterad statsförvaltning som bygger på digitalisering och samarbeten mellan myndigheter.
Enligt E-delegationen tappar Sverige fart när det gäller digitalisering och samarbete över myndighetsgränserna. Vår tradition med fristående myndigheter anges som en av de grundläggande orsakerna till att samarbete inte sker naturligt. Frivilligheten och självständigheten kan upplevas som ett hinder för samverkan eftersom olika målbilder krockar med varandra. För att komma framåt i e-förvaltningsutvecklingen föreslås en starkare styrning från regeringen.
UHR håller med om att samarbetet mellan myndigheter kan bli bättre, men inte i att det grundläggande problemet ligger i den svenska statsförvaltningens organisation av fristående myndigheter. Det handlar snarare om hur myndigheternas uppdrag är formulerade. Istället för en hårdare styrning borde regeringen framför allt satsa på att ta fram en konkret handlingsplan för e-förvaltningen som utgår från de samverkansprojekt som myndigheterna upplever som mest angelägna. Det är här nyttan upplevs som konkret och det finns då naturliga incitament och motiv för samarbete.
För att stötta dessa projekt och ge dem legitimitet bör de skrivas in i myndigheternas regleringsbrev och tilldelas resurser för att säkra en mer långsiktig förvaltning.
En viktig del i att stötta myndigheterna är även att regeringen fortsätter sitt arbete med att undanröja ekonomiska och juridiska hinder för samverkan.
Läs hela yttrandet via länk nedan.